В Российской Федерации признается и гарантируется  Конституцией РФ местное самоуправление как самостоятельная  деятельность населения, занимающаяся   решением  вопросов местного значения непосредственно или через органы местного самоуправления, при этом,  учитываются интересы населения,  исторические и  другие местные традиции.  На основании Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления являются выборными органами, которые уполномочены  решать вопросы местного значения, и они не входят в систему органов государственной власти. 

Выборные представительные органы и выборные и должностные лица местного самоуправления  являются основой организации власти на местах. Избранный представительный орган местного самоуправления по предложению администрации принимает местный бюджет,  вводит или отменяет местные сборы и налоги. Орган местного самоуправления также принимает устав (положение)  о местном самоуправлении, и осуществляет контроль деятельности главы местного самоуправления.   Остальные полномочия, которые предусмотрены законом, осуществляет местная администрация. Глава администрации имеет право представлять на референдум  проект устава (положения) о местном самоуправлении, быть председателем на  заседаниях представительного органа.

Также он управляет муниципальным хозяйством через образуемые им органы местного самоуправления, распоряжается имуществом и объектами муниципальной собственности, занимается разработкой местного бюджета,  обеспечивает его исполнение. Глава администрации может быть членом представительного органа местного самоуправления. Согласно уставу муниципального образования глава администрации муниципального образования или иное выборное лицо местного самоуправления подотчетен  непосредственно населению и представительному органу местного самоуправления.