48 статей включает Глава Конституции, которая посвящена свободам и правам человека и гражданина. Конкретным свободам и правам посвящена подавляющая их часть.  Не простую совокупность они представляют собой, а определенную систему, которая имеет логические основания.  Специфику характера самих свобод и прав отражают последние, а также тех областей жизнедеятельности гражданина и человека, их касающихся. По своей природе не отчуждаемы, и как человеку от рождения принадлежат каждому основные личные права, а политические свободы и права, в отличие от личных прав, связаны с гражданством государства.   Конституция отражает это различие, которая адресует «каждому» личные права, а «гражданам»  –  политические. С гражданством связь политических прав не означает, что они имеют вторичный характер, и что они не являются для каждого гражданина демократического государства естественными правами, и что они производны от воли государства.  В качестве прав, которые устанавливаются государством, эти права нельзя рассматривать в силу их характера. Государство соблюдает, защищает и признает личные права человека, так же как и политические свободы и права граждан.  В статье 2 Конституции Российской Федерации закреплено это право. Многонациональный народ  Российской Федерации является единственным источником и носителем суверенитета, из этого вытекает естественный характер прав гражданина.  Через политические права каждого гражданина получает  практическую и реальную реализацию, и это является важнейшей основой конституционного строя Российской Федерации.    Право участвовать в управлении делами государства является наиболее общим правом, которое интегрирует все другие политические свободы и права. Право каждого члена ассоциации, включая  государственную, любого общества в управлении общими делами участвовать,  является в ее организации  неотъемлемым свойством демократических начал.